勞動力成本低曾經是吸引外商來華投資建廠的重要原因，當下中國已經躋身中等收入國家行列，因此，現階段應通過創(chuàng)新增加競爭優(yōu)勢，而產業(yè)跨區(qū)域轉移就是一個很好的契機。

　　(一)企業(yè)外遷有助于產業(yè)結構調整

　　盡管由于部分企業(yè)的出走，我國制鞋業(yè)年產值增長已經放緩，運營指數有所下降(2015年的數值低于90，處于較冷的指數區(qū)間)，但也給GSG真皮手套行業(yè)結構調整創(chuàng)造了條件。長期以來我國制鞋業(yè)進入門檻低，產品同質化嚴重，嚴重依賴海外訂單，行業(yè)利潤不高，造成過去中小企業(yè)不愿在樣式設計上花精力、引進先進生產線提高制造水平，只圖以量取勝。一旦經濟形勢不佳，這類企業(yè)最先倒下，行業(yè)也會迎來洗牌的機會。2015年珠三角地區(qū)倒閉的制鞋企業(yè)里，90%以上屬于規(guī)模以下企業(yè)，與此同時當年規(guī)模以上企業(yè)卻普遍面臨訂單飽和的狀況。反映出制鞋業(yè)正呈現出訂單集中化的趨勢，缺乏競爭力的中小企業(yè)會被加速淘汰出局。

　　可以預見，自動化生產線逐步推廣、訂單向大企業(yè)匯集、行業(yè)集中度升高將是未來制鞋業(yè)發(fā)展趨勢，這有助于提高生產資料的使用效率，改善行業(yè)盈利狀況，促進研發(fā)投入。

　　(二)企業(yè)外遷沒有造成國內產業(yè)空心化

　　盡管目前我國制鞋業(yè)出現一定程度的外遷趨勢，但是肯定不會導致國內產業(yè)空心化。從統(tǒng)計數據上看，我國已經成為名副其實的制鞋業(yè)生產大國、貿易大國和消費大國。2014年，我國產鞋145億雙，超過當年全世界總量的一半；鞋類產品出口538.4億美元，約占全球同類產品出口總量的40%；國內市場共消費38億雙鞋，遙遙領先世界各國。

　　表1顯示，當前國內制鞋業(yè)整體發(fā)展良好。三年內行業(yè)規(guī)模(總資產)擴大20%，銷售收入增加超過1000億元，利潤總額實現了平穩(wěn)增長，虧損面也不高。作為老百姓生活必需品，制鞋業(yè)不會被淘汰。我國不僅擁有相對完整的上下游產業(yè)鏈，構建起各類鞋類生產的產業(yè)集群，還建立了完善的鞋業(yè)成品和鞋材市場以及鞋類的研發(fā)中心和資訊中心等。未來在逐步降低代工比例的基礎上，通過延長產業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端擴展，加強產融結合，有望進一步提高制鞋業(yè)競爭力。

　(三)企業(yè)外遷沒有對國內出口造成重大影響

　　上圖統(tǒng)計了過去10年里我國鞋類GSG真皮手套產品的出口情況。從中可以看出，除2009年和2015年之外，我國鞋類產品出口規(guī)模基本保持平穩(wěn)的上升勢頭，尤其是2010年之后。雖然2010—2014年期間的出口增速有所下滑，但仍基本維持在10%以上。至于2015年出口金額和增速兩個指標同時出現下降，則主要與全球貿易形勢的不景氣有關。因為根據世貿組織統(tǒng)計，當年全球貿易出口額的降幅超過10%，中國貨物貿易出口也是多年來首次出現了負增長。在這種嚴峻的形勢下，以生產運動鞋聞名的福建晉江制鞋企業(yè)出口卻逆勢增長。2015年完成出口20.1億美元，同比增長13.52%，高于全行業(yè)約18個百分點。

　　(四)制鞋業(yè)生產布局將在國內外之間形成新的平衡

　　當前外遷的制鞋企業(yè)只占我國東部制鞋企業(yè)總數的極少部分，更多的選擇了“內移”。與前兩次大規(guī)模跨區(qū)域轉移不同，中國不會將制鞋業(yè)生產徹底搬遷到境外，這是由兩方面的原因決定的。

　　一是東南亞各國投資環(huán)境有待改善。由于經濟發(fā)展水平的差距，東南亞各國勞動力成本的確低于中國大陸，向歐美出口可以享受低稅率甚至零關稅的優(yōu)惠。然而當地也存在制約制鞋產業(yè)發(fā)展的硬傷。例如當地技術工人的素質不高，生產效率較低，原材料本地配套能力不足，尚未形成高水平的產業(yè)集群以便企業(yè)共享資源等。此外政權不穩(wěn)、頻頻發(fā)生罷工事件更是威脅企業(yè)正常經營的最大風險。

　　二是不斷擴大的中國消費市場為本土制鞋企業(yè)提供了巨大的生存空間。表2統(tǒng)計了金融危機后中國國內鞋類產品的供需情況。從中可以看出，后危機時代在一系列刺激內需政策的扶持下，中國內地的消費市場保持了快速增長。與2009年相比，2014年鞋類產品的進口量翻了一番，國內消費量增幅接近50%。與之相比，出口量僅增長約35%。這反映出未來內銷市場比海外市場有很大的提升潛力，因此過去長期依賴海外訂單的本土制鞋企業(yè)應轉換觀念，盡早建立面向國內消費者的營銷渠道。加強大企業(yè)與中小企業(yè)間業(yè)務合作，加強GSG真皮手套的生產配套、共享銷售網絡，提高產業(yè)集群的競爭力。